“六个探索”与“六个挑战”
――在“2009年全国高师院校后勤工作研究会年会”上的讲话
尊敬的樊秀萍理事长，各位代表、各位来宾：
在建国60周年、高校后勤社会化改革10周年之际，我们十分高兴地迎来了“2009年全国高师院校后勤工作研究会年会”在吉林省召开。借此机会，我代表吉林省教育厅对会议表示热烈的祝贺，对来自全国30所高师院校的领导、代表、来宾表示热烈的欢迎！
全国高师院校后勤工作研究会是一个重要的平台，在这个平台上，全国高师院校领导和后勤部门相互交流工作经验，共同探索后勤改革的新思路，不断促进和提高后勤工作管理水平和服务质量，推动我国高等师范教育事业的发展，我认为这是一件很有意义的事情。本次年会在我省，由东北师范大学承办，我们深感荣幸。多年来，吉林省的教育工作得到了教育部和兄弟省份的大力支持和帮助；本届年会在这里召开，又为我省提供了很好的学习机会。作为部属院校的东北师范大学，一直坚持为地方服务，为吉林省教育改革和发展作出了重大贡献。借此机会，我代表吉林省教育厅对各院校的同志们表示衷心的感谢！
吉林省具有良好的教育基础。自2006年起，开始实施了教育事业“十一五”发展规划，确立了人均受教育年限达到10年以上的发展目标，通过5年努力，建立起更加适应需要、结构更加合理、更加充满活力的现代国民教育体系，努力使我省教育的整体发展水平持续居全国各省（市）上游，若干领域达到全国领先水平。目前，全省有小学6450所，适龄儿童入学率99.75%；初中1282所，适龄人口入学率99.47%；高中阶段学校666所，毛入学率79.4％；普通高校45所，独立学院10所，成人高校16所，在校生75万人，高等教育毛入学率31.6%，平均每万人口大学生数居全国第7位。各级各类教育事业继续较快发展，教育结构调整取得重大进展，教育投入逐步增加，教育改革全面推进，教育为经济社会服务能力明显提高。
吉林省一直高度重视高校后勤改革工作。我们主要坚持了以下几点：一是坚持改革的方向不动摇。在省委、省政府的正确领导下，在教育部发展规划司的亲切关怀和指导下，我们从省情出发，坚持了改革的方向，即始终坚持“五句话”的改革目标。二是坚持把高校后勤管理体制和运行机制作为改革的两个重要切入点。重点是认真处理好“公益性”和“社会化”的关系，进行了多种探索。三是以搞好高校食堂和公寓为重点确保服务质量和稳定，注重节约型、安全型和谐校园建设，已经取得了很好的效果。四是加强理论研究。高度重视、认真解决高校后勤改革理论建设匮乏问题，形成了一批研究成果。五是积极推进高校后勤管理数字化建设，使之成为学校管理信息化的重要组成部分，又是学校面向社会开放的重要平台。六是充分发挥研究会、协会的作用。去年11月27日，我省成立了高校后勤协会。高校后勤协会的成立，既是我省高校后勤工作发展的必然趋势，更是转变政府职能，改进工作作风，建立新型高校后勤保障体系的需要。我省高校后勤协会是在高校后勤管理研究会基础上建立起来的，具有很好的基础。这些年来，在张治国理事长的带领下，始终围绕加强和改进高校后勤管理，扎实工作，锐意创新，做了大量富有成效的工作，为推进我省高校后勤社会化改革做出了很大的努力。总的看，我省高校后勤改革工作已经取得了三个方面的成果：一是高校后勤开始由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是高校后勤保障能力显著增强；三是高校后勤服务质量逐步提高。从总体上讲，高校后勤不再是制约高教事业发展的“瓶颈”，已经成为促进全省高教事业迅速发展的重大动力和可靠保障。
同时，我们也充分认识到，就全省而言，同全国一样，全省高校后勤社会化改革的目标还远未完成，深入推进还面临着一些深层次困难。比如，如何处理当前目标与长远目标关系问题，如何持续加大政府对高校后勤改革的扶持力度问题，如何营造更加有利于深化改革氛围问题，如何在加强监管中开放服务市场问题，如何处理学校内部行政管理机构与后勤管理实体的关系问题，如何实现学校后勤区域规模效益、发挥协会作用问题，等等。对此，我们要进一步深刻领会、贯彻国家的要求，把握市场经济的规律，充分认识到高校后勤社会化改革的重要意义，增强紧迫感。最近，我省举办了以“深入学习实践科学发展观，建设节约型、安全型和谐校园”为主题的“2009年东北三省高校后勤校长论坛”，形成了一批新的研究成果。我们要认真总结论坛的积极成果和各位参加的本次年会将要形成的成果，深入贯彻落实科学发展观，总结高校后勤10年社会化改革经验，坚定方向，解放思想，改革创新，要站在高等教育事业长远发展和社会稳定的高度全面谋划，继续深化改革，加大工作力度，为全面建立“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”新型高校后勤保障体系而努力。这是一个光荣而艰巨的探索！
各位尊贵的客人来到了我们吉林省，我们倍感亲切、高兴。我们将以吉林人们应有的热情，来欢迎大家，努力使同行们在工作和生活方面都感到满意。我祝会议圆满成功，祝大家在吉林一切开心、一切顺利！谢谢大家！
