2009年12月25日，全省高校“双代会”建设经验交流会在长春理工大学召开。这次会议以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真总结交流近年来,我省高校在“双代会”建设上取得的新进展和新经验，进一步提高高校社会主义民主政治建设和依法治校的水平，构建和谐校园，推进我省高校又好又快发展，会上长春理工大学、东北师范大学、吉林师范大学、吉林建筑工程学院和延边大学做了经验交流，全省部分高校分管校领导及工会主席参加了会议。省人大副主任、省总工会主席包秦同志，省高校工委副书记、教育厅副厅长张连斌同志出席会议并作了重要讲话。
包秦指出，我省高校工会要进一步抓好教代会工作。高校工会和教代会各专门委员会，要加强调查研究，把握基层工作动态，了解教职工工作、学习和生活，反应教职工的呼声和要求，围绕学校中心工作和教职工普遍关心的问题，确定并提出教代会主要议题的建议，确保教代会质量。同时，要进一步做好高校工会工作：一是要组织好具有高校特色的经济技术创新活动，开展社会主义劳动竞赛；二是要通过行之有效的形式，履行高校工会维护职能，切实维护教职工的合法权益；三是要加强教工之家建设，开展丰富多彩的文体活动，增强高校工会的吸引力和凝聚力。
省高校工委副书记、教育厅副厅长张连斌同志就进一步加强全省高校“双代会”建设提出三点工作意见。
一、在具有中国特色社会主义理论指引下，我省高校教代会制度健康发展各高校教代会已经形成比较成熟的组织体系和工作制度，在推进依法治校、民主管理、民主监督和科学决策中，在体察民情、了解民意、汇聚民智，依靠教职工民主办学，维护教职工合法权益，调动广大教职工的积极性，构建和谐校园，推动高等教育事业科学发展等方面，发挥出不可替代的特殊作用。在多年的工作实践中，我省高校教代会建设取得了明显的成绩，也积累了宝贵经验。第一，学校党政领导的高度重视和有力领导、支持，是教代会依法履职的政治保证。第二，明确工作体制机制，是教代会依法履职的基础。第三，不断健全和完善制度，是教代会依法履职的关键。第四，充分发挥作用，是教代会依法履职的不竭动力。
二、进一步解放思想，充分认识不断完善和推进我省高校教代会制度的重要意义。一是不断完善和推进高校教代会制度，是高校科学发展的内在要求。高校发展关键在人，在于依法治校和民主管理，这是具有中国特色社会主义现代大学的本质决定的。二是不断完善和推进高校教代会制度，是深化高校民主政治建设的需要。党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主是我们党始终不渝的奋斗目标。”三是不断完善和推进高校教代会制度，是加强党风廉政建设的根本要求。民主监督是教代会的重要职能之一，党风廉政建设离不开民主监督。搞好教代会建设，就是抓住了民主监督的源头参与，高校领导班子把党风廉政建设和管理工作置于群众的监督之下，有利于领导班子建设和促进干部作风转变。四是不断完善和推进高校教代会制度，是构建和谐校园的需要。党的十七大报告指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。”建设和谐校园不仅是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是实现校园安定有序的现实需要。
三、全面贯彻落实科学发展观，开创我省高校“双代会”工作新局面。1.高校党委要进一步提高认识，加强领导。要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，站在加强社会主义政治文明的高度，站在建设现代化大学的高度，站在学校科学发展的高度，抓好“双代会”工作，切实提高“双代会”质量，促进“双代会”制度的完善和发展。2.不断完善制度，积极推进“双代会”建设。学校要根据《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《工会法》和有关法规条例以及相关规定，规范“双代会”工作，不断健全和完善长效稳定的组织制度、工作制度和实施环节中的程序细则，为提高“双代会”质量提供制度保障。在巩固和完善教代会制度的同时，把重点放到推进和提高二级教代会建设上，以适应教职工群众民主参与的新要求和新期待，有效地发挥民主管理的作用。已经建立二级教代会制度的高校，在规范化、制度化、程序化等方面要进一步完善。3.创新工作机制，不断提高“双代会”履职水平。当前，社会政治经济高速发展，高校的办学环境、内部管理也随之发生很大变化，为“双代会”建设提出许多新的问题。要充分发挥教职工参政、议政作用，提出新思路和新举措，促进“双代会”建设在继承中发展，在实践中完善，树立起“双代会”的权威性。4、加强自身建设，提高双代会质量。一是要重视“双代会”代表的广泛性。二是“双代会”代表特别是教代会执委会成员要认真学习具有中国特色社会主义理论和科学发展观，以及教代会的基本理论、基本知识和履职的形式和方法，使各位代表树立正确的履职观，切实增强责任感，提高履职水平和积极性。三是强化“双代会”工作实施细则建设，靠制度和程序来管理和规范各项工作，不断提高参政议政和管理监督工作水平，树立良好的主人翁形象，推动高校各项工作又好又快的发展。
高校工委群工部
二〇〇九年十二月二十八日
