长春市双阳区政府教育督导室 
                                                   （2010年1月6日）
    多年来，长春市双阳区教育督导工作始终以科学发展观为统领，以素质教育为导向，以促进学校办学水平提升和推动义务教育均衡发展为目标，坚持“规范、求是、创新、发展”的原则，积极探索教育督导工作的新途径。
    经过研究和实践，我们构建了“双轨并重，双线并行”的督导工作机制，“双轨”即“督政”与“督学”两条轨道，在这两条轨道的引领下又形成了两条工作主线，一条是督政方面，主要通过年度教育重点工作督导评估和专项督导的形式对乡镇政府的教育工作进行评估、指导；另一条是督学方面，主要是通过办学水平督导评估、年度重点工作督导评估以及专项督导形式对全区各级各类学校（幼儿园）进行评估、指导。紧紧抓住“督政”和“督学”这两条主线扎实开展督导工作，不断推动全区教育工作持续发展。
    为了让每一所学校都找到发展的起点和方向，促进我区素质教育整体均衡发展，在围绕两条主线开展督导工作的同时，我们积极研究探索，建立了办学水平发展性督导评估新机制。从2003年开始，我们制定实施了《双阳区“分层次、动态化、周期性”办学水平督导评估实施方案》，分别对各中小学校、幼儿园的办学方向、队伍建设、办学条件、学校管理、教育质量、附加内容等6个方面进行发展性督导评估。至2008年末已运行了6年2个周期，第三个周期自2009年起，我区依据省市关于办学水平评估的工作要求，结合本区实际，完善和发展了评价办法，启动了《双阳区“分层次、动态化、周期性”“基准+发展”办学水平督导评估实施方案》，从“办学标准、学校管理、自主发展”三大板块对学校（幼儿园）进行检查评估。
    我们在评估中将“督”与“导”有机结合，坚持“评前导行——评中指导——评后促进”的原则，努力形成自身的督导特色。“分层次、动态化、周期性”办学水平督导评估，用不同的尺子去衡量不同级别的学校，同样级别的学校在同等条件下竞争，各学校领导的工作积极性被极大的调动起来。尤其是村级学校第一次被作为检查、指导和评估的对象，前所未有的调动了村中、村小的办学积极性，规范了办学行为，促进了村级学校办学水平的整体提升。新的督导评估机制提高了乡镇政府对学校教育的关注和重视程度，积极筹措资金改善办学条件，在很大程度上促进了义务教育均衡发展。
    在充分发挥督导职能作用，建立科学的评估机制的同时，我们不断加大督导结果的运用力度。一是每一次督导评估结果都以通报形式下发到各被检部门；二是通过召开总结表彰大会鼓励先进、激励后进。办学水平督导评估三年召开一次表彰大会，第一周期共表彰学校（幼儿园）42所，第二周期共表彰学校（幼儿园）43所，奖励资金达30余万元。教育重点工作督导评估每年表彰一次，近三年来区政府支付表彰奖金额达40余万元。三是督导评估结果报送相关部门，作为考核、任免干部的重要依据。对乡镇的评估结果上报到区委组织部门，对学校的评估结果交到教育局党委，并提出校长使用的合理化建议。
    目前，我区的教育督导工作已经初步探索出利于推动义务教育均衡发展的督导模式，并得到了省、市督导部门的认可。2006年，我区的“分层次、动态化、周期性”办学水平督导评估工作在长春市教育重点工作督导评估中被评为特色工作，经验材料《构建督导评估机制 推动教育均衡发展》一文在《长春市教育督导通报》上发表。
    在今后的工作中，我们将继续秉承“规范、求是、创新、发展”的原则，进一步完善督导评估办法，积极探索督导工作新途径，继续为推进教育均衡发展做出我们积极的贡献。