抚松县第八中学
                                                     （2009年12月8日）
    （编者按：“发挥‘三级督导’作用，促进学校规范化发展”一文值得一读。抚松县第八中学以科学发展观思想为指导，研究探索出“三级督导制”，他们以督导为主线，构建一种制度，充分发挥三级督导的杠杆作用。在认真研究省、市、县督导评估指标体系的基础上，以“督”为手段，以“导”为目的，以“细”为原则，以“新”为追求，以“效”为目标，自我整改，自我完善，在完成常规工作的同时实现了创新：后勤提出“快乐服务”，制定了服务公约，为处理问题快，员工满意而乐；教研提出“常规上档次，教研出成果”，立足校本特点，人人搞研究，专题研讨式教学模式风行全校；政教提出“用服务留住每一个学生，用爱心发展每一个学生”，贯彻落实“实践的德育”。“三级督导制”的实施，不断促进学校向规范化方向发展。
    抚松县第八中学“以督导为主线，推动全校工作顺利有效地开展”是一种有益的尝试。正如他们说的，还处在起步阶段，还有待完善和充实。但这种在学校内部构建督导机制，自我整改自我完善的精神是可贵的，取得的成效也是令人瞩目的，他们的探索与实践值得各地学习和借鉴。）
    抚松县第八中学的前身是露水河林业局第一中学。归属地方管理以来，为提高办学水平，结合学校实际，以科学的态度，积集体的智慧提出了“办成功学校，做成功教师，育成功人才”的办学理念。为规范办学行为，将办学理念深入人心，给社会、学生、家长一个满意的答卷。经过多次研究探索，2008年初学校找到并确定了一条主线，即，整体工作实施“三级督导制”，“以督导为主线，牵动全校工作顺利有效地开展”。
    所谓三级督导是：一级督导是省、市、县督导；二级督导是学校督导委员会对主管领导（副校级）的工作进行督导；三级督导是主管领导对下辖部门人员进行的督导，做到具体工作责任落实到每一个人头，做到事事有人管、处处有人抓，不出漏洞，不落死角。
    一、实施“三级督导制”的必要性
    2008年8月，学校成立了以一把手为主任，吸纳了各部门领导及主管人员参与的校内督导委员会，此机构是学校的常设内部督导机构，是落实上级督导工作任务的主管部门，同时又是对校内督导工作负有监督、检查、评比、奖惩的责任机构。以校长办公室为常务秘书处，办公室主任为秘书长，请责任心强，工作经验丰富、德高望重的老教师担任督导员。校内督导委员会的工作职责是认真研究省、市、县督导评估指标体系及细则。按学校的工作特点及部门的工作性质，进行再次分解，做到详细具体，操作性更强，更有抓手，利于主管领导对分管的工作进行具体分工和具体操作。整体计划方案由秘书处制定，主管领导组织辖下部门再制定具体的操作方案，做到心中有数，以利于督促、检查指导下辖部门的日常工作，如果发现问题，内部人员将及时沟通，协调处理。校督导委员会对主管领导工作进行督导检查，必要时直接到部门检查、抽查工作情况，发现情况反馈给主管领导，责令做出整改方案，限时进行复查。遇有不明白的问题，无论是主管领导还是具体部门的负责人均可向督导委员会或秘书处询问求解。
    为突出督导工作的重要性与权威性，拟定了《抚松县第八中学督导委员会章程》，通过学校教代会进一步修改和完善了学校章程，修订了学校各项管理制度和岗位职责，提出了“以常规抓稳定，以稳定求发展，以发展促创新”的工作思路。具体工作以“督”为手段，以“导”为目的，以“细”为原则，以“新”为追求，以“效”为目标。在人性化的前提下从严要求，从宏观设计，从微观入手，配合各项奖惩制度，实行“责、权、利”一体化的工作原则。做到分工明确，责任落实到人头。讲求合作的团队精神，做到了人人责任清晰，人人工作有抓手，各环节衔接清晰明确，不留疏漏。只要牵动督导这根线，全校这张“网”的“网眼”全能动起来，做到了“纲举目张”。所以实行三级督导是十分必要的。
    二、实施“三级督导制”的实效性
    自实施“三级督导制”以来，秘书处积极工作，认真调研，不定时随机督导和综合督导，发现问题及时反馈，及时提请督导委员会集体研究讨论，拿出整改意见，定期复查，对整改不到位的部门或工作人员决不罢休。如：在督导委员会成立不久，接到县督导室的随机督导情况通报后，督导委员会根据县的反馈信息及意见，对出现的问题进行了分析，要求主管领导认真排查，找出问题的产生原因，拿出整改报告，限时整改。接到通知后，学校总务处认真对待，拿出了可行的整改方案，及时进行了整改，并提出了“快乐服务”理念，为师生服务以务实为前提，以大家满意为目标。而德育工作的整改无大起色，教务工作亦停留在原来水平，督导委员会复检后，及时进行了通报，表扬了总务的创新意识，批评了教务、政教的应付做法，其结果直接和年末部门考评的结果挂钩。
    再如：在随机抽查中，发现学籍管理及控流工作中有疏漏，秘书处及时指导，学籍员多次请教，使控辍措施落实到位，学籍管理达到了规范化。特别是初三年级学生流失控制方法得当措施得力，控流结果好于任何一年，市督导抽查，初三流失率为0.7%。
    还有，在检查中发现教务处在安排课程时，对地方课、绿证课、综合课只有其名而无其实，督导委员会责令配齐教师，并上好课。在复检中。深入课堂，查学生的笔记、教材，证实其确按要求整改了这才算告一段落。
再如，在检查中发现个体评价机制不够完善，评价结果束之高搁。督导委员会要求相关部门详细修改评价机制，并出台了评价结果运用的具体要求，使评价及其结果在具体工作中起到了应有的作用。
    在督导工作中要求各部门始终坚持我校的办学理念，把创新作为工作的一项重要内容。促使各部门都积极狠抓常规工作，在“挖潜、创新”上下功夫，各项工作渐入正轨，工作局面焕然一新。全体员工都能充分发挥个人的专长，使整体工作顺利开展，成效显著。在完成常规工作的同时，创新工作层出不穷。如，后勤工作从被动转为主动，提出了“快乐服务”的口号，制定了服务公约，工作中确实体现了服务的快乐。为处理问题快，员工满意而乐，为教学服务快，自身而乐；学校教研工作，提出了“常规上档次，教研出成果”的口号，大兴教研之风，立足校本特点，从问题即课题入手，实现了人人有课题，人人搞研究，专题研讨式教学模式风行全校，师生受益颇多；政教工作提出了“用服务留住每一个学生，用爱心发展每一个学生”的口号，贯彻落实“实践的德育”理念，德育“四化”深入人心，家校联谊经常化、制度化，在德育内容、德育方式、方法上做了积极探索，取得了一定成效。
    一年来，“三级督导联动”发挥了它的实效作用，走向成熟，还需要一个过程，“以督导为主线，牵动全校工作顺利有效地开展”还处在起步阶段，还有待完善和充实。我们有信心以科学发展观思想为指导，不断实践、不断总结、不断完善，充分发挥三级督导的杠杆作用，不断促进我校向规范化方向发展。